Povinnost podpořit osoby se zdravotním postižením – ta platí pro společnosti zaměstnávající více jak pětadvacet zaměstnanců. Bohužel existují obory, které bohužel nemohou těmto lidem poskytnout práci. Důvodem je obtížnost daného zaměstnání či podobně. Proto existuje náhradní plnění, jež umožňuje firmám podpořit tyto lidi jinak. A to konkrétně tak, že si odkoupí jejich výrobky nebo využije služeb společností, jejichž zaměstnance tvoří z více jak padesáti procent právě osoby se zdravotním postižením. 

I když je náhradní plnění takovou velmi šlechetnou možností, jak splnit svou povinnost (odvod peněz do státu se nejeví jako tak atraktivní východisko ze situace), je velmi smutné, že se zneužívá. Proti tomu sice bojuje novelizace zákona platná od roku 2012, přesto se však najdou jedinci, jejichž náhradní plnění je formou “přefakturace”. 

Přefakturace je bohužel už známým pojmem

Do roku 2012 byla přefakturace pojmem poněkud neznámým, ale kolem toho roku se stala něčím obvyklým. Jelikož se jedná o jistou formu zneužívání náhradního plnění, nemůžeme se divit tomu, že vešla v platnost novelizace zákona ji zakazující. 

Takzvaná přefakturace vznikala propůjčením výhod, které zaměstnavatelům s více jak padesáti procenty osobami se zdravotním postižením poskytuje stát. I když se nikdy nejednalo o legální počin, do roku 2012 to zákon doslovně nezakazoval, respektive nebyla o tomto nelegálním počinu zmínka.

V praxi to vypadalo tedy následovně – firmy zavedly své zákazníky do slepých ulic. Například jim nabízely svůj sortiment, ale fakturovaly na základě smlouvy o spolupráci s jinou společností, která podmínky zaměstnávání zdravotně postižených splňuje. 

Povinnost, která je sankciována

Podpořit osoby zdravotně postižené mají povinnost společnosti zaměstnávající více jak pětadvacet zaměstnanců, jak již bylo zmíněno. Pokud obor podnikání neumožňuje dát práci těmto lidem, mohou využít náhradní plnění nebo musí odvést jistou sumu do státní kasy. Ta se odvádí ročně a je stanovena na základě průměrné mzdy.

FAQ – časté dotazy na náhradní plnění

Co je náhradní plnění?
Náhradní plnění je způsob, jak mohou firmy splnit zákonnou povinnost podpory osob se zdravotním postižením. Týká se zaměstnavatelů s více než 25 zaměstnanci. Pokud sami nezaměstnávají dostatečný počet osob se zdravotním postižením, mohou odebírat výrobky nebo služby od chráněných dílen. Alternativou je finanční odvod do státního rozpočtu.

Kdo má povinnost řešit náhradní plnění?
Povinnost se vztahuje na zaměstnavatele s více než 25 zaměstnanci. Ti musí zaměstnávat stanovený podíl osob se zdravotním postižením, nebo situaci řešit jiným zákonným způsobem. Výše povinného podílu je určena právními předpisy. Nesplnění povinnosti může vést k sankcím.

Jak lze splnit povinnost bez přímého zaměstnávání OZP?
Firmy mohou využít náhradní plnění formou odběru výrobků či služeb od podniků, kde tvoří více než 50 % zaměstnanců osoby se zdravotním postižením. Další možností je odvod stanovené částky státu. Výše odvodu se odvíjí od průměrné mzdy. Volba záleží na možnostech konkrétní společnosti.

Co je přefakturace v souvislosti s náhradním plněním?
Přefakturace je nelegální praktika, kdy firma formálně využije oprávnění jiné společnosti splňující podmínky zaměstnávání OZP. Ve skutečnosti však nedochází k reálnému odběru výrobků či služeb od chráněné dílny. Tento postup obchází smysl zákona. Novelou zákona z roku 2012 byla tato praxe výslovně zakázána.

Proč je přefakturace problémem?
Přefakturace zneužívá systém podpory osob se zdravotním postižením. Dochází k formálnímu splnění povinnosti bez skutečné podpory cílové skupiny. Tím se narušuje férové podnikatelské prostředí. Zákon proto stanovuje sankce za takové jednání.

Jaké sankce hrozí při nesplnění povinnosti?
Pokud zaměstnavatel nesplní zákonnou povinnost, může mu být uložena pokuta. Výše sankce závisí na rozsahu porušení. Kontrolu provádějí příslušné úřady práce. Kromě finanční pokuty může být ohrožena i reputace společnosti.

Jak se počítá výše povinného odvodu státu?
Odvod se stanovuje podle průměrné mzdy vyhlášené pro dané období. Výpočet vychází z počtu zaměstnanců a nesplněného podílu osob se zdravotním postižením. Částka se hradí jednou ročně. Přesný postup upravují platné právní předpisy.

Jak poznat seriózního dodavatele náhradního plnění?
Seriózní dodavatel splňuje zákonný podíl zaměstnávání osob se zdravotním postižením a je evidován v příslušném registru. Transparentně doloží potřebné dokumenty a potvrzení. Odběr výrobků nebo služeb musí být reálný a doložitelný. Doporučuje se ověřit si reference a smluvní podmínky.

Proč je náhradní plnění důležité pro společnost?
Smyslem náhradního plnění je podpora zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Přispívá k jejich pracovní integraci a ekonomické soběstačnosti. Zároveň podporuje sociální odpovědnost firem. Správné využívání tohoto nástroje má pozitivní dopad na celý pracovní trh.